Hà Giang: Thấy gì từ công tác đấu thầu ở Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp?

Tiết kiệm thấp hoặc giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu

Hiện Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang đang được đặt dưới sự quản lý của ông giám đốc Nguyễn Xuân Hùng. Ngoài những câu hỏi đã được đặt ra ở trên thì  Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang còn được người ta chú ý thêm khi một số nhà thầu trúng các gói thầu ở đây đã kê khai năng lực bằng hợp đồng xây dựng tư nhân, hợp đồng không thể hiện trên cổng đấu thầu để trúng thầu.

Cụ thể tại gói thầu Đầu tư xây dựng mới 10 trạm y tế tuyến xã, tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300198259-00, giá gói thầu 69.021.122.645 VND, sau đấu thầu giá 69.726.021.234 VND. Duy nhất liên danh Công ty TNHH Hoàn Anh – Công ty TNHH kiến trúc và xây dựng Hà Giang – Công ty cổ phần tư vấn xây dựng công trình Nam Nhật – Công ty TNHH tư vấn xây dựng Minh Hưng Hà Giang – Công ty TNHH Thành Hương HG – Công ty TNHH Khánh Chi – Công ty TNHH Việt Thắng – Công ty TNHH Giang Hải tham dự và trúng thầu. Giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu.

 

Tiếp đến gói thầu Xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất cho cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang (trực thuộc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội), số TBMT IB2300181696-00. Giá dự toán gói thầu 10.922.366.005 VND, sau đấu thầu giá 10.861.661.492 VND. Duy nhất Công ty TNHH 30-4 tham dự và trúng thầu theo quyết định số 128/QĐ-BQLDA, ngày 17/08/2023. Tiết kiệm khoảng 61 triệu, tương đương 0,5%.

Hay tại gói thầu Cải tạo, nâng cấp trường trung cấp Y tế để di chuyển Bệnh viện phục hồi chức năng, số TBMT IB2300185454-00. Giá dự toán gói thầu 13.049.395.519 VND, sau đấu thầu giá 13.018.178.000 VND. Không đối thủ cạnh tranh nên liên danh Công ty TNHH MTV Viết Liêm – Công ty cổ phần phát triển công nghệ Hà Giang tham dự và trúng thầu. Theo quyết định số 132/QĐ-BQLDA, ngày 21/08/2023. Tiết kiệm cho ngân sách khoảng 31 triệu, tương đương 0,2%.

Tại dự án Đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp 8 bệnh viện đa khoa huyện, đa khoa khu vực huyện, tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300123613-00. Giá gói thầu 84.194.510.774 VND, sau đấu thầu giá 83.850.059.074 VND. Duy nhất Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Phương Đông tham dự và trúng thầu. Theo quyết định số 100/QĐ-BQLDA, ngày 07/07/2023. Tiết kiệm khoảng 344 triệu, tương đương  0,4%.

Hay gói thầu Đầu tư xây dựng mới Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế -xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300085629-00. Giá gói thầu 14.697.418.762 VND, sau đấu thầu giá 14.638.037.603 VND. Cũng không đối thủ cạnh tranh nên Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Phương Đông dễ dàng trúng thầu. Theo quyết định số 71/QĐ-BQLDA, 19/05/2023. Tiết kiệm cho ngân sách khoảng 59 triệu, tương đương 0,4%.

Năng lực kê khai để trúng thầu liệu có đủ căn cứ pháp lý?

Quay lại gói thầu Đầu tư xây dựng mới 10 trạm y tế tuyến xã, tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300198259-00, giá trúng thầu 69.726.021.234 VND. Liên danh Công ty TNHH Hoàn Anh – Công ty  TNHH kiến trúc và xây dựng Hà Giang – Công ty cổ phần tư vấn xây dựng công trình Nam Nhật – Công ty TNHH tư vấn xây dựng Minh Hưng Hà Giang – Công ty TNHH Thành Hương HG – Công ty TNHH Khánh Chi – Công ty TNHH Việt Thắng – Công ty TNHH Giang Hải tham dự và trúng thầu. Giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu. Do Công ty TNHH một thành viên D&A là bên mời thầu.

 

Về phần năng lực doanh thu bình quân hằng năm không bao gồm VAT, của 3 năm tài chính gần nhất so với thời điểm đóng thầu của nhà thầu, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang yêu cầu có giá trị tối thiều là 96.270.000.000 VND.

Cụ thể Công ty TNHH Hoàn Anh (Đường Nguyễn Du, Tổ 16, Phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang, Hà Giang), người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Đức Hoàn, mã số thuế 5100253726, quản lý bởi Chi cục Thuế TP Hà Giang. Tại gói thầu trên Công ty này kê khai 23.741.778.866 VND (không bao gồm VAT) là bình quân tài chính 3 năm 2020, 2021, 2022. Còn hợp đồng tương tự Công ty TNHH Hoàn Anh kê Hợp đồng số 08/2022/HĐ-XD ngày 04/10/2022 về việc thi công công trình: Trường Cao đẳng Sư phạm Hà Giang; Hạng mục: Sửa chữa nhà hiệu bộ số 1, nhà hiệu bộ số 2, nhà lớp học 4 tầng; Nhà giảng đường và nhà thí nghiệm, thực hành, công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện: 13.190.433.855 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 22/3/2023.

Công ty TNHH kiến trúc và xây dựng Hà Giang (Số nhà 408B, đường Lý Tự Trọng, tổ 14, Phường Trần Phú, Thành Phố Hà Giang, Tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100454687, người đại diện pháp luật là ông Phạm Văn Tuân, quản lý bởi Chi cục Thuế TP Hà Giang. Về phần kê khai tài chính bình quân 3 năm gần nhất 2020, 2021, 2022 là 9.632.698.049 VND (không bao gồm VAT). Hợp đồng tương tự kê Hợp đồng số 141/2022 ngày 14/04/2022 về việc thi công công trình: Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ thu dung, điều trị bệnh covitd 19 (cơ sở 2 của Bệnh viện đa khoa tỉnh) tại khu liên hợp thể thao công an tỉnh Công trình xây dựng dân dụng cấp III. Giá trị thực hiện: 3.963.321.960 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào SD ngày 15/8/2022.

Công ty cổ phần tư vấn xây dựng công trình Nam Nhật (Tổ 1, Thị Trấn Yên Minh, Huyện Yên Minh, Tỉnh Hà Giang), mã số thuế 510034985, người đại diện pháp luật là ông Trần Nhật Vượng, quản lý bởi Chi cục Thuế khu vực Quản Bạ - Yên Minh. Công ty này kê khai 13.143.069.658 VND (không bao gồm VAT). Hợp đồng tương tư Công ty CP TVXDCT Nam Nhật kê khai là Hợp đồng số 78/2020/HĐXL ngày 26/05/2021 về việc thi công công trình: Trường PTDTBT THCS xã Na Khê huyện Yên Minh. Công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện: 6.039.176.901 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 12/4/2022.

Công ty TNHH Thành Hương HG (Tổ 01, Thị Trấn Vị Xuyên, Huyện Vị Xuyên, Tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100490357, quản lý bởi Chi cục thuế huyện Vị Xuyên, người đại diện pháp luật là ông Đỗ Tiến Thành. Kê khai doanh thu bình quân 3 năm gần nhất là 482.786.329 VND (không bao gồm VAT). Hợp đồng tương tự kê HĐ số 154/2023/HĐ-XD ngày 21/3/2023 về việc thi công công trình: Xây mới nhà lớp học, nhà lưu trú học sinh + hạng mục phụ trợ trường PTDT bán trú TH&THCS Cao Bồ xã Cao Bồ huyện Vị Xuyên, công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện: 1.303.036.089 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 22/8/2023.

Công ty TNHH Khánh Chi (Số 1, tổ 7, Phường Trần Phú, Thành Phố Hà Giang, Tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100247289, quản lý bởi Cục thuế tỉnh Hà Giang, người đại diện là ông Phạm Thanh Tùng. Kê khai doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm thuế VAT) 9.126.817.027,6667 VND. Hợp đồng tương tự kê Hợp đồng số 1416/HĐ-CAT (PH10) ngày 30/8/2018 về việc thi công công trình: Kho tổng hợp thuộc Công an tỉnh Hà Giang. Công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện 7.838.825.000 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 28/8/2019.

Công ty TNHH Việt Thắng (Tổ 10, Thị Trấn Việt Quang, Huyện Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100180299, quản lý bởi Chi cục Thuế khu vực Bắc Quang – Quang Bình, người đại diện ông Trần Việt Thắng. Kê khai Doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm thuế VAT) 6.169.111.774,6667 VND. Năng lực hợp đồng tương tự kê Hợp đồng số 25/2021/HĐ-TCXD ngày 10/9/2021 về việc thi công công trình: Trường THCS xã Vô Điếm huyện Bắc Quang, công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện: 3.490.965.222 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 21/8/2022.

Công ty TNHH Giang Hải (Tổ 14, Phường Minh Khai, TP Hà Giang, Hà Giang), mã số thuế 5100232469, quản lý bởi Chi cục thuế TP Hà Giang, người đại diện pháp luật là ông Phạm Ngọc Lợi. Kê khai doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm thuế VAT): 90.500.165.322 VND. Phần hợp đồng tương tự kê HĐ số 23/2020/HĐXD ngày 12/8/2022 về việc thi công công trình: Trụ sở Agribank chi nhánh huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang. Công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện: 7.101.595.744 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 25/01/2022.

Công ty TNHH tư vấn xây dựng Minh Hưng Hà Giang ( Số Nhà 412A Lý Thường Kiệt, Tổ 4, Phường Ngọc Hà, TP Hà Giang, Hà Giang), mã số thuế 5100492308, quản lý bởi Chi cục Thuế TP Hà Giang, người đại diện là ông Phạm Việt Quang. Kê khai Doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm thuế VAT): 26.675.408 VND. Còn hợp đồng tương tự kê Hợp đồng số 01/2023/HĐXDMH ngày 10/01/2023 Công trình dân dụng cấp III, giá trị thực hiện: 1.351.150.000 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 26/6/2023.

Việc nhiều nhà thầu địa chỉ nêu chung chung, không rõ ràng và con số kê khai doanh thu bình quân 3 năm gần nhất, cùng với các hợp đồng tượng tự kèm theo có đảm bảo pháp lý hay không đang là vấn đề đặt ra tại đây?

Chúng tôi tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

Nhóm PV