Hà Nội: Thấy gì từ công tác đầu thầu của Ban quản lý hồ Hoàn Kiếm và phố cổ Hà Nội

Hàng loạt gói thầu với một nhà thầu và tiết kiệm thấp

Ban quản lý hồ Hoàn Kiếm và phố cổ Hà Nội (gọi tắt là BQL phố cổ Hà Nội) làm chủ đầu tư của nhiều gói thầu. Các gói thầu này hầu như ít thu hút được nhiều nhà thầu, nên tiết kiệm cho ngân sách không đáng kể.

Cụ thể tại gói thầu số 5 - tổ chức giới thiệu và tái hiện hình ảnh gia đình người Hà Nội xưa giai đoạn năm 1954; Tái hiện không gian Hà Nội xưa trong khu phố cổ Hà Nội giai đoạn 1947 –1954, số TBMT IB2400339473-00. Giá gói thầu 1.806.090.000 VND, sau đấu thầu giá 1.805.500.000 VND. Duy nhất Công ty Cổ phần Kiến trúc Văn hóa Việt Nam tham dự và trúng thầu. Không đối thủ cạnh tranh nên tiết kiệm cho ngân sách khoảng 1 triệu đồng, tương đương 0,05%. Theo quyết định số 1429, ngày 20/09/2024, do bà Trần Thị Thúy Lan – Phó Trưởng ban ký.

Cũng mới đấy, tại gói thầu bổ sung trang trí cây hoa, cây cảnh tại các ngã ba, ngã tư các tuyến phố trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, số TBMT IB2400341017-00. Giá gói thầu 7.280.295.219 VND, sau đấu thầu giá 7.192.876.546 VND, thời gian thực hiện 20 ngày. Khống đối thủ cạnh tranh nên liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Vận tải Trung Sơn – Công ty Cổ phần Thảo viên Xanh UDIC dễ dàng trúng thầu. Tiết kiệm ngân sách khoảng 90 triệu, tương đương 1,2%. Theo quyết định số 1437-QĐ-BQLHHK&PCHN, ngày 23/09/2024, do ông Nguyễn Hoàng Phương – Phó Trưởng ban ký.

Công ty Cổ phần Thảo viên Xanh UDIC được đánh giá là nhà thầu quen mặt tại BQL phố cổ Hà Nội, tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối khi tham dự thầu tại đây. Tổng tham dự 10 gói, trúng 10, với tổng giá trị là 54.687.380.546 VND, gồm liên danh và độc lập.

Tiếp đến gói thầu Sửa chữa, chống xuống cấp trường Mầm non Hoa Hồng, quận Hoàn Kiếm, số TBMT IB2400306535-00. Giá dự toán 11.911.387.185 VND, sau đấu thầu giá 11.789.012.000 VND. Theo giá dự toán cũng tiết kiệm khoảng 122 triệu, tương đương 1%. Theo quyết định số 1372, ngày 06/09/2024, do ông Nguyễn Hoàng Phương – Phó Trưởng ban ký cho Công ty Cổ phần Bạch Đằng INVEST trúng thầu.

Tại dự án duy tu, duy trì đường dạo tại các vườn hoa trên địa bàn quận Hoàn Kiếm và duy tu, duy trì thường xuyên hoa, cây xanh, thảm cỏ tại vườn hoa hồ Hoàn Kiếm và vườn hoa Mê Linh, quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2024 – 2025, số TBMT IB2400264991-00. Giá gói thầu 16.348.376.021 VND, sau đấu thầu giá 16.240.060.000 VND. Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dưng và Vận tải Trung Sơn – Công ty Cổ phần Thảo viên Xanh UDIC trúng thầu. Theo quyết định số 1335, ngày 28/08/2024, do ông Nguyễn Hoàng Phương – Phó Trưởng ban ký. Tiết kiệm cho ngân sách khoảng 108 triệu, tương đương 0,6%.

Gói thầu tu bổ, tôn tạo chùa Thái Cam, quận Hoàn Kiếm, số TBMT IB2400255534-01. Giá dự toán gói thầu 41.322.268.407 VND, sau đấu thầu giá 41.220.501.000 VND. Theo quyết định số 1298, ngày 21/08/2024. Liên danh Công ty Cổ phần Công trình Văn Hóa Thủ Đô – Công ty Cổ phần Công nghệ Sinh học Thông Minh – Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Đô thị Hoàng Trung – Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại MD – Công ty Cổ phần Mỹ thuật Trung Ương trúng thầu.

Gói thầu công tác tăng cường, trang trí cây hoa, cây cảnh phục vụ mừng Đảng mừng xuân Giáp Thìn năm 2024 tại khu vực hồ Hoàn Kiếm và các vườn hoa Bác Cổ, Cửa Nam, số TBMT IB2400018599-00. Giá gói thầu 5.718.797.502 VND, sau đấu thầu giá 5.690.062.000 VND. Theo quyết định số 240, ngày 05/02/2024, do bà Trần Thị Thúy Lan – Phó Trưởng ban ký. Tiết kiệm khoảng 28 triệu, tương đương 0,5%.

Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể trong gói thầu

Tại gói thầu sửa chữa, chống xuống cấp trường Mầm non Hoa Hồng, quận Hoàn Kiếm, số TBMT IB2400306610-00. Giá gói thầu 6.757.653.980 VND. Duy nhất liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Thương mại Bách Khoa – Công ty Cổ phần Bạch Đằng INVEST tham dự và trúng thầu giá 6.353.000.000 VND. Theo quyết định số 1373, ngày 06/09/2024, do ông Nguyễn Hoàng Phương – Phó Trưởng ban ký. 

Tại chương V-EHSMT, chủ đầu tư mua 13 bộ máy tính và yêu cầu kỹ thuật có đoạn nêu thông số “USB FPT Standard KB + USB Optical mouseKhe cắm mở rộng: 3 x PCI Express 2.0 x16, 1 x PCIMàn hình: FPT Elead 21.5″ LED (Kính thước: 21.5″, Độ phân giải:1920 x 1080, Góc nhìn:170°/160°, Số màu hiển thị:16.7M, Sử dụng công nghệ LBL (Low Blue Light) chống chói mắt và tránh hại mắt cho người sử dụng. Vỏ máy và nguồn: FPT ELEAD với kiểu dáng đứng và có tích hợp bộ nguồn (PSU) công suất 550W.Kích thước: 404 mm x100mm x 310mm”. 

Dù luật đấu thầu quy định tại khoản 7 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP về lập hồ sơ mời thầu có nêu “Hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa. Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có) để tạo thuận lợi cho nhà thầu trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Dù rằng các sản phẩm mua sắm trong gói thầu này là các mặt hàng thông dụng, luôn có sẵn trên thị trường và đã lâu năm. Nhưng chủ đầu tư vẫn cố tình đưa nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa vào gói thầu.

Trao đổi về vấn đế đưa nhãn hiệu máy tính FPT vào E-HSMT có đúng quy định luật đấu thầu không, thì ông Nguyễn Hoàng Phương cho biết “trong này đúng anh em nó viết bài thầu là bỏ nguồn FPT. Theo Thông tư 06/2024, biểu mẫu 4A cho làm như thế này, không phải gì vi phạm pháp luật ở đây. Tuy nhiên chia sẽ thật là anh em nó làm ở đây, với những hàng hóa bình thường như này không mức độ cần thiết phải làm như này, đấy là chia sẽ như thế...”

Ngày 29/7/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

Chỉ thị nêu rõ: Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định.

Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp…

Chúng tôi tiếp tục thông tin đến bạn đọc

Xuân Thắng