Rà soát từng nhóm đối tượng, ưu tiên người yếu thế
Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà đã ký Công văn số 1129/TTg-KGVX của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Chỉ thị số 17/CT-TTg liên quan đến khám sức khỏe cho người dân.
Thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW và Chỉ thị số 17/CT-TTg, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Y tế, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
UBND các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả triển khai trên địa bàn. Các địa phương phải khẩn trương rà soát, cập nhật kế hoạch đến hết năm 2026 theo từng nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên.
Trong đó, cần xác định chính xác số người đã được khám, số người chưa được khám, các nhóm cần ưu tiên, năng lực của từng cơ sở y tế và tiến độ thực hiện theo từng tháng. Trên cơ sở đó, giao nhiệm vụ và chỉ tiêu cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị.
Nhóm được ưu tiên gồm người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người có công, người mắc bệnh mạn tính, người sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn, xã đảo, đặc khu cùng các nhóm đối tượng khác theo quy định.
Thủ tướng yêu cầu các địa phương không tổ chức khám dàn trải, không chạy theo tỷ lệ hay thành tích. Việc khám sức khỏe cần được phối hợp, lồng ghép với các chương trình đang triển khai như khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe người lao động và khám chữa bệnh bảo hiểm y tế.
Đáng chú ý, các kết quả khám còn giá trị lâm sàng phải được sử dụng, kế thừa phù hợp. Việc thống kê và xác định người đã được khám phải thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế nhằm tránh tổ chức khám trùng, gây lãng phí nguồn lực hoặc phát sinh thanh toán trùng.

Gắn khám sức khỏe với quản lý sức khỏe lâu dài
Thủ tướng yêu cầu các địa phương chủ động bố trí ngân sách và huy động các nguồn lực hợp pháp, đồng thời xác định rõ kinh phí dành cho từng nhóm đối tượng và nội dung khám.
Các khâu giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu, mua sắm, thanh toán và quyết toán phải được thực hiện công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả.
Việc khám sức khỏe cũng phải gắn với quản lý sức khỏe liên tục, toàn diện theo vòng đời. Các địa phương được yêu cầu đẩy nhanh việc tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử và đồng bộ dữ liệu trên VNeID, bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống, có thể tra cứu và phục vụ công tác chuyên môn, quản lý.
Các địa phương cần tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu khám sức khỏe với dữ liệu khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, kết quả xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Đồng thời, ưu tiên hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin tại các cơ sở y tế.
Bộ Y tế được giao khẩn trương xây dựng, ban hành hướng dẫn chuyên môn về khám sàng lọc miễn phí theo nhóm tuổi, yếu tố nguy cơ, mô hình bệnh tật và lộ trình ưu tiên. Việc này phải bảo đảm cơ sở khoa học, thiết thực, phù hợp với năng lực của hệ thống y tế và không tạo thêm thủ tục không cần thiết.
Bộ Y tế cũng có trách nhiệm hướng dẫn các địa phương, cơ sở y tế nâng cao năng lực khám, tư vấn, phát hiện sớm, quản lý yếu tố nguy cơ và bệnh mạn tính. Đối với những trường hợp phát hiện bất thường, cần có hướng dẫn chuyển tuyến, theo dõi và quản lý sức khỏe để kết quả khám được gắn với quá trình chăm sóc lâu dài.
Thủ tướng yêu cầu chuẩn hóa, liên thông dữ liệu giữa Sổ sức khỏe điện tử, VNeID, dữ liệu khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh và các cơ sở dữ liệu liên quan. Chuyển đổi số cần được đẩy mạnh để hạn chế việc chỉ định hoặc thực hiện lại những dịch vụ kỹ thuật không cần thiết.
Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công an, BHXH Việt Nam và các địa phương tháo gỡ vướng mắc về cơ chế tài chính, đấu thầu, đặt hàng; đồng thời đánh giá khả năng cân đối của Quỹ BHYT để hoàn thiện lộ trình chi trả khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc cho một số nhóm đối tượng phù hợp.
Cùng với đó, các địa phương phải tăng cường kiểm tra, giám sát tiến độ, chất lượng chuyên môn và việc sử dụng kinh phí. Những nơi triển khai chậm, hình thức hoặc không bảo đảm chất lượng phải được kịp thời chấn chỉnh; các hành vi vi phạm, thất thoát, lãng phí, tiêu cực, trục lợi chính sách phải được xử lý nghiêm.
Kết quả thực hiện phải được báo cáo hằng tháng về Bộ Y tế, trong đó nêu rõ số người đã khám theo từng nhóm đối tượng, nguồn kinh phí, mức độ cập nhật dữ liệu, những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị xử lý.
Việc đẩy nhanh khám sức khỏe toàn dân vì vậy không chỉ hướng tới tăng số người được khám, mà còn đặt yêu cầu sử dụng hiệu quả kết quả khám, quản lý sức khỏe liên tục và tránh lãng phí nguồn lực y tế.