Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Huỳnh Bá Thành khẳng định, không có trường hợp cấp GCN QSDĐ cho cá nhân là người nước ngoài
Đại biểu Huỳnh Bá Thành đặt câu hỏi: Có hay không việc người nước ngoài “núp bóng” cá nhân người Việt Nam để có đất đai ở những khu vực nhạy cảm, có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.
Trả lời vấn đề này, ông Tô Văn Hùng, Giám đốc Sở TN&MT Đà Nẵng cho biết, theo quy định hiện hành, cá nhân là người nước ngoài không thuộc đối tượng được giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) tại Việt Nam.
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư. Thời hạn thuê đất theo thời hạn của dự án đầu tư nhưng không quá 50 năm. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng vốn là giá trị QSDĐ thì phải thực hiện thủ tục chuyển nhượng QSDĐ theo quy định.
Theo ông Hùng, đối với các dự án, khu đất thuộc khu vực ven biển, biên giới biển, các Sở, ngành liên quan đã tham mưu UBND TP có văn bản xin ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao trước khi thực hiện các thủ tục tiếp theo. “Do đó, Sở Tài nguyên Môi trường khẳng định, không có trường hợp cấp GCN QSDĐ cho cá nhân là người nước ngoài”, ông Hùng khẳng định.
Ông Hùng cũng cho hay, theo quy định của pháp luật về đầu tư cho phép nhà đầu tư nước ngoài góp vốn với doanh nghiệp Việt Nam để đầu tư kinh doanh đồng thời việc lập thủ tục đăng ký góp vốn nêu trên do cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện và không được yêu cầu nhà đầu tư nộp thêm giấy tờ khác ngoài các giấy tờ trong hồ sơ đăng ký đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư.
Do đó, trường hợp doanh nghiệp Việt Nam đang quản lý, sử dụng đất, sau khi góp vốn có yếu tố nước ngoài sẽ trở thành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tham gia hoạt động đầu tư có liên quan đến đất đai.
Ngoài ra, người nước ngoài đầu tư ở Việt Nam bằng các hình thức cưới vợ hoặc chồng là người Việt Nam theo Luật Dân sự, Luật hôn nhân; các nhà đầu tư nước ngoài này có thể “núp bóng” gián tiếp hoặc trực tiếp sử dụng đất đã được cấp cho người Việt Nam để hoạt động đầu tư.
Bên cạnh đó, ông Hùng cho rằng, cơ quan đăng ký đất đai không đủ thẩm quyền, chức năng để xác định các trường hợp người nước ngoài “núp bóng” cá nhân hoặc tổ chức Việt Nam đứng tên mua đất. Do đó, cơ quan đăng ký đất đai không thể từ chối tiếp nhận hồ sơ chuyển QSDĐ đối với các cá nhân chuyển là người Việt Nam, các tổ chức trong nước đã cấp giấy chứng nhận kinh doanh theo quy định trên cơ sở hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ và các hồ sơ liên quan đã được cơ quan công chứng chứng thực.
Theo Giám đốc Sở TN&MT, để ngăn chặn tình trạng “núp bóng” này, phải rà soát các luật liên quan như Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở… để đảm bảo tính thống nhất, chặt chẽ trong việc giải quyết các hoạt động đầu tư có yếu tố nước ngoài.
Đối với các trường hợp có yếu tố nước ngoài lợi dụng kẽ hở của pháp luật để “núp bóng” thực hiện mua bán, sở hữu đất tại Việt Nam, ông Tô Văn Hùng đề nghị các cơ quan có thẩm quyền về quốc phòng, an ninh cung cấp thông tin để Sở TN&MT kịp thời báo cáo UBND TP và các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý, đồng thời áp dụng các biện pháp chế tài, ngăn chặn.
Trong công tác giao đất, cho thuê đất, quản lý hoạt động xây dựng cần phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết…; Tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật liên quan; Đặc biệt là thực hiện lấy ý kiến các Bộ, ngành đối với khu vực ven biển, khu vực cần đảm bảo yếu tố an ninh, quốc phòng theo quy định.
