Văn phòng Trung ương Đảng vừa ban hành Thông báo số 100 về kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại cuộc làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 3 cấp.
Sau khi nghe Ban Tổ chức Trung ương trình bày dự thảo báo cáo sơ kết, Tổng Bí thư cơ bản thống nhất với bố cục, nội dung và các đánh giá được nêu trong báo cáo.
Theo đánh giá bước đầu, sau một năm triển khai, hệ thống chính trị đã hoàn thành khối lượng công việc lớn, tổ chức lại bộ máy trong thời gian ngắn và từng bước bảo đảm hoạt động ổn định. Báo cáo cũng đã chỉ ra những kết quả nổi bật trong vận hành mô hình tổ chức mới, đồng thời nhận diện các điểm nghẽn và tồn tại cần tiếp tục tháo gỡ.
Tuy nhiên, Tổng Bí thư cho rằng quá trình vận hành vẫn bộc lộ nhiều hạn chế cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh. Dù số lượng đầu mối đã được tinh gọn nhưng hiệu quả quản trị chưa đồng đều; việc phân cấp, phân quyền đã được thực hiện nhưng nguồn lực, năng lực thực thi và công cụ hỗ trợ ở nhiều nơi vẫn chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Tổng Bí thư đồng ý trình Báo cáo sơ kết lên Bộ Chính trị xem xét tại phiên họp ngày 26/6 và yêu cầu Ban Tổ chức Trung ương khẩn trương tiếp thu ý kiến để hoàn thiện nội dung trước khi gửi các Ủy viên Bộ Chính trị nghiên cứu.
Định hướng hoàn thiện báo cáo phục vụ Hội nghị sơ kết toàn quốc vào ngày 1/7, Tổng Bí thư yêu cầu tập trung đánh giá sâu hơn về tính đồng bộ, minh bạch và khả năng thực thi của hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt trong các lĩnh vực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài chính - ngân sách và cơ chế phân cấp, phân quyền giữa Trung ương với địa phương.
Người đứng đầu Đảng và Nhà nước cũng yêu cầu đánh giá cụ thể năng lực thực thi nhiệm vụ của cấp xã trong các lĩnh vực quản lý quan trọng như đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, công thương, nông nghiệp, môi trường và các lĩnh vực văn hóa - xã hội. Việc đánh giá phải gắn với thực trạng biên chế, chất lượng đội ngũ cán bộ, khả năng bố trí nhân sự phù hợp với chuyên môn và yêu cầu công việc.
Bên cạnh đó, cần rà soát những bất cập phát sinh khi áp dụng một mô hình quản lý chung cho các địa phương có điều kiện phát triển, trình độ cán bộ, hạ tầng giao thông và hạ tầng số khác nhau.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu xem xét hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp theo mô hình khu vực, đồng thời đánh giá mức độ tự chủ và hiệu quả vận hành của các đơn vị sự nghiệp công lập sau quá trình sắp xếp tổ chức.
Đáng chú ý, Tổng Bí thư đề nghị nghiên cứu kỹ sự cần thiết của việc tiếp tục điều chỉnh, sáp nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, hạ tầng kỹ thuật, năng lực cán bộ và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Theo ông, việc sắp xếp đơn vị hành chính cần hướng tới phát huy lợi thế quản lý theo quy mô, nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước.
Ngoài ra, Tổng Bí thư đề nghị nghiên cứu bổ sung mô hình đơn vị hành chính đô thị đặc biệt đóng vai trò hạt nhân, có chức năng điều phối phát triển vùng, kết nối hạ tầng, dịch vụ công và các không gian kinh tế trọng điểm.
Lưu ý những nguy cơ có thể phát sinh sau quá trình sắp xếp bộ máy, Tổng Bí thư nhấn mạnh việc tinh gọn đầu mối mới chỉ là bước khởi đầu, mục tiêu cuối cùng là nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Ông chỉ ra thực trạng chênh lệch chất lượng dịch vụ công giữa các khu vực đô thị và vùng sâu, vùng xa; sự khác biệt về năng lực số giữa các địa phương; cùng áp lực ngày càng lớn đối với đội ngũ cán bộ cơ sở.
Tổng Bí thư yêu cầu các cấp, ngành nghiên cứu giải pháp khắc phục tình trạng người dân phải đi xa hơn, mất nhiều thời gian và chi phí hơn khi tiếp cận các dịch vụ hành chính công do việc bố trí điểm phục vụ chưa hợp lý sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.
